- 1. Общее правило: съёмка сотрудников полиции разрешена
- 2. Когда съёмка может быть ограничена или запрещена?
- 2.1. Съёмка в закрытых помещениях (отдел полиции, суд, кабинет)
- 2.2. Съёмка, препятствующая выполнению служебных обязанностей
- 2.3. Съёмка с целью распространения информации о частной жизни
- 2.4. Съёмка в местах, где это прямо запрещено законом
- 3. Что делать, если сотрудник полиции требует прекратить съёмку или изъять телефон?
- 4. Ответственность за незаконную съёмку или отказ удалить видео
- 5. Позиция Верховного Суда и Европейского суда
- 6. Практические советы адвоката
- 7. Выводы
В повседневной жизни всё чаще возникают ситуации, когда граждане фиксируют на камеру телефона действия сотрудников полиции: остановка на дороге, задержание, обыск, разговор в отделе. Одни считают это своим правом и инструментом контроля, другие боятся, что камеру отберут или привлекут к ответственности. Так кто же прав? Можно ли снимать полицейских? И какие последствия могут быть? В этой статье разберём законодательство, судебную практику и дадим конкретные рекомендации.
1. Общее правило: съёмка сотрудников полиции разрешена
Конституция РФ (ст. 29) гарантирует свободу информации, а также право искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Публичная деятельность государственных служащих, в том числе полицейских, осуществляется в открытом пространстве и не является частной жизнью.
Федеральный закон «О полиции» (ст. 8) прямо указывает на открытость и публичность деятельности полиции. Граждане имеют право получать достоверную информацию о деятельности полиции, а также наблюдать, в том числе с помощью видеозаписи, за действиями сотрудников полиции, если это не нарушает права и свободы других лиц и не противоречит законодательству.
Таким образом, снимать сотрудников полиции на телефон на улице, в общественном месте, при исполнении ими служебных обязанностей – законно. Вы не обязаны получать их согласие, предупреждать о съёмке и тем более отключать камеру по первому требованию.
2. Когда съёмка может быть ограничена или запрещена?
Несмотря на общее правило, есть ситуации, когда съёмка может быть признана незаконной или повлечь за собой неприятные последствия.
2.1. Съёмка в закрытых помещениях (отдел полиции, суд, кабинет)
В отличие от улицы, отдел полиции не является полностью открытым для публики местом. Согласно ведомственным актам, фото- и видеосъёмка в зданиях органов внутренних дел допускается только с разрешения руководителя или дежурного. Если вы без спроса начнёте снимать в коридоре отдела полиции, это могут расценить как нарушение режимных требований. Однако если вы находитесь в кабинете следователя в качестве участника процесса (потерпевший, свидетель, подозреваемый), вы имеете право фиксировать происходящее с помощью диктофона или видеокамеры, но об этом лучше заранее уведомить следователя и сделать отметку в протоколе.
2.2. Съёмка, препятствующая выполнению служебных обязанностей
Если ваша съёмка мешает сотруднику полиции выполнять его работу (например, вы лезете с камерой прямо перед лицом, когда он оформляет протокол, или отвлекаете его вопросами), это может быть расценено как неповиновение законному требованию (ст. 19.3 КоАП РФ). Ваша съёмка должна быть ненавязчивой и не создавать помех.
2.3. Съёмка с целью распространения информации о частной жизни
Нельзя снимать полицейского и затем распространять кадры, раскрывающие его личную жизнь, адрес, семейное положение, если это не связано с исполнением обязанностей. За нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК РФ) или распространение персональных данных (ст. 13.11 КоАП РФ) возможна ответственность. Но просто съёмка лица в форме – не нарушение.
2.4. Съёмка в местах, где это прямо запрещено законом
- В зданиях судов (за исключением открытых заседаний с разрешения судьи).
- На режимных объектах (воинские части, КПП, закрытые территории).
- В местах проведения контртеррористических операций (может быть введён запрет на съёмку).
В таких случаях требование прекратить съёмку законно.
3. Что делать, если сотрудник полиции требует прекратить съёмку или изъять телефон?
К сожалению, на практике полицейские часто заявляют: «снимать нельзя», «это нарушение», «отдай телефон». Ваша задача – спокойно, но твёрдо отстаивать свои права.
Алгоритм действий:
- Не прекращайте съёмку (если вы уверены, что находитесь в публичном месте и не мешаете работе).
- Спросите основание: «На каком основании вы запрещаете мне снимать? Предъявите письменный приказ или ссылку на закон». Сотрудники редко могут назвать конкретную норму.
- Ссылайтесь на закон: «Согласно ст. 8 ФЗ «О полиции», деятельность полиции является открытой. Я имею право фиксировать ваши действия на видео».
- Предупредите о фиксации нарушения: «Если вы попытаетесь изъять телефон или применить силу, я буду расценивать это как превышение полномочий и обжалую ваши действия».
- Не отдавайте телефон добровольно. Изъятие телефона без протокола и понятых – незаконно (см. статьи на сайте об изъятии телефона). Если сотрудник вырывает телефон силой – фиксируйте это на другую камеру или запоминайте свидетелей.
- После инцидента – подайте жалобу начальнику отдела, в прокуратуру или в суд (ст. 125 УПК РФ, если дело уголовное).
4. Ответственность за незаконную съёмку или отказ удалить видео
Если вы снимали в запрещённом месте (например, в зале суда без разрешения), вас могут привлечь по ст. 17.3 КоАП РФ (неисполнение распоряжения председательствующего) – штраф до 1 000 рублей. За съёмку, которая признана вмешательством в частную жизнь, – штраф по ст. 13.11 КоАП до 75 000 рублей. За распространение видео интимной жизни – до 2 лет лишения свободы (ст. 137 УК РФ). Но такие случаи – редкость.
Самое вероятное: сотрудник попытается задержать вас по ст. 19.3 КоАП (неповиновение законному требованию). Чтобы избежать этого, не кричите, не оскорбляйте, не хватайте сотрудника за руки. Ваше спокойное, но принципиальное отстаивание прав – лучшая защита. Если вас всё же задержали, требуйте адвоката.
5. Позиция Верховного Суда и Европейского суда
Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума № 36 от 27.09.2016 (п. 29) указал: действия граждан, направленные на фиксацию информации о деятельности полиции (в том числе с использованием видеозаписи), не могут расцениваться как нарушение, если они не создают препятствий сотрудникам и не нарушают права других лиц.
Европейский Суд по правам человека (дело «Шаповалов против России») подтвердил, что право на съёмку действий полицейских является частью права на свободу выражения мнения и необходимо для общественного контроля.
Таким образом, высшие судебные инстанции на стороне граждан.
6. Практические советы адвоката
- Снимайте открыто, но не агрессивно. Демонстративное наведение камеры в лицо может спровоцировать конфликт. Лучше снимать с расстояния, не перекрывая обзор.
- Ведите запись непрерывно. Не выключайте камеру, даже если требуют. Обрыв записи могут использовать против вас.
- Сохраняйте копии видео. Загружайте в облако или на другой носитель сразу после инцидента.
- Если вас задержали и изъяли телефон – требуйте составления протокола изъятия с понятыми. Впоследствии вы вправе требовать возврата телефона.
- Не удаляйте видео по требованию сотрудника – это ваше доказательство. Если он говорит, что это «незаконно», попросите указать статью.
7. Выводы
- Снимать сотрудников полиции на телефон в общественном месте можно и нужно, если вы хотите защитить свои права или зафиксировать нарушения.
- Запретить съёмку могут только в специально оговорённых местах (суд, режимный объект) или если вы мешаете работе.
- Требование удалить видео или отдать телефон незаконно. Не поддавайтесь на угрозы.
- Ваша вежливость, знание закона и готовность обжаловать действия полиции – лучшая защита.
Если вы столкнулись с незаконными действиями сотрудников при съёмке, или у вас изъяли телефон – обращайтесь к адвокату. Я, адвокат Перфильев Д.В., специализируюсь на защите прав граждан в уголовном и административном процессе. Вместе мы составим жалобу и добьёмся справедливости.
📞 Консультация по телефону: 8-914-70-77-175 (Владивосток, Приморский край).
Статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. В каждой конкретной ситуации рекомендуем обращаться к адвокату.
